Comunicaciones de emergencia cuando cae la infraestructura: plan completo

Plan integral de comunicaciones para situaciones donde la telefonia movil, Internet y la electricidad han fallado. Frecuencias de escucha, horarios de red, protocolos, equipos y procedimientos probados.

EA4IPV 21/03/2026 Editado 21/03/2026 1 vistas

Cuando la infraestructura falla

Terremotos, inundaciones, tormentas severas, apagones prolongados o colapsos de infraestructura pueden dejar sin servicio las redes de telefonia movil, Internet y telefonia fija durante horas, dias o semanas. En estas situaciones, la radio es frecuentemente el unico medio de comunicacion que sigue funcionando, porque no depende de infraestructura central.

REMER: Red Radio de Emergencia de Espana

La REMER es la red de radioaficionados de emergencia coordinada por la Direccion General de Proteccion Civil y Emergencias del Ministerio del Interior de Espana. Los radioaficionados voluntarios se integran en los planes de emergencia municipales, provinciales y nacionales.

Activacion

La REMER se activa cuando Proteccion Civil lo solicita ante una emergencia. Los voluntarios monitorizan frecuencias preestablecidas y actuan como enlaces de comunicacion entre autoridades, centros de coordinacion y zonas afectadas.

Frecuencias de la REMER

Las frecuencias oficiales de la REMER varian por provincia y se coordinan con la Delegacion/Subdelegacion del Gobierno correspondiente. Como referencia general:

  • VHF: Frecuencias locales asignadas en torno a 145 MHz (FM simplex y repetidores designados)
  • HF: Frecuencias en las bandas de 40 y 80 metros para comunicaciones de largo alcance dentro de Espana

Plan de frecuencias de emergencia

Frecuencias internacionales de emergencia y socorro

FrecuenciaBandaUso
145.500 MHz FM2 metrosFrecuencia de llamada FM simplex IARU Region 1
433.500 MHz FM70 cmFrecuencia de llamada FM simplex UHF
14.300 MHz USB20 metrosRed de emergencia global HF
7.110 MHz LSB40 metrosFrecuencia de emergencia IARU Region 1
3.760 MHz LSB80 metrosFrecuencia de emergencia IARU Region 1
27.065 MHz (Canal 9)11m (CB)Canal de emergencia CB internacional
446.00625 MHzPMR446Canal 1 PMR446 (convencion de emergencia)

Horarios de escucha sugeridos

En una emergencia, es esencial establecer horarios de escucha regulares (ventanas de red) para que las estaciones puedan sincronizarse sin mantener el equipo encendido permanentemente (ahorrando bateria):

Hora (local)BandaActividad
08:00VHF 145.500 FMRonda matutina local: informes de situacion
10:00HF 7.110 LSBRed regional/nacional (40m, propagacion diurna en Espana)
13:00VHF 145.500 FMRonda de mediodia local
16:00HF 14.300 USBRed internacional (20m, propagacion intercontinental)
20:00VHF 145.500 FMRonda vespertina local
21:00HF 3.760 LSBRed nocturna peninsular (80m, mejor propagacion nocturna)

Protocolos y procedimientos

Procedimiento de red dirigida

En emergencias, las comunicaciones deben ser ordenadas y eficientes. Se establece una estacion de control de red (NCS - Net Control Station) que:

  1. Abre la red a la hora establecida, identificandose y anunciando el proposito
  2. Solicita estaciones que deseen registrarse ("check-in")
  3. Toma nota de cada estacion: indicativo, ubicacion, estado, necesidades
  4. Gestiona el trafico: prioriza mensajes de emergencia sobre mensajes rutinarios
  5. Cierra la red indicando la proxima hora de apertura

Prioridad de trafico

  1. EMERGENCIA (vida en peligro): Prioridad absoluta. Cualquier estacion puede interrumpir
  2. PRIORITARIO: Situacion que puede convertirse en emergencia. Atencion inmediata
  3. BIENESTAR: Mensajes sobre estado de personas para familiares
  4. RUTINA: Informes de situacion, logistica, coordinacion general

Formato de mensaje SITREP simplificado

SITREP - [Indicativo] - [Fecha/Hora UTC]
UBICACION: [Coordenadas o descripcion]
SITUACION: [Descripcion breve]
NECESIDADES: [Agua/Alimento/Medico/Evacuacion/Ninguna]
PERSONAS: [Numero de personas en la ubicacion]
ESTADO INFRAESTRUCTURA: [Electricidad SI/NO] [Agua SI/NO] [Carreteras TRANSITABLES/CORTADAS]
PROXIMO CONTACTO: [Hora prevista]

Kit de comunicaciones de emergencia

Kit minimo (Nivel 1 - sin licencia)

  • Par de walkie-talkies PMR446 con baterias de repuesto (o recargables + panel solar portatil)
  • Radio CB portatil o de vehiculo (27 MHz, canal 9 para emergencia)
  • Dispositivo Meshtastic con bateria y panel solar USB
  • Radio receptora de onda corta (para escuchar emisoras de informacion)

Kit completo (Nivel 2 - con licencia de radioaficionado)

  • Todo lo del nivel 1, mas:
  • Portatil VHF/UHF (Yaesu FT-65R o similar) con bateria extra
  • Transceptor HF portatil (Yaesu FT-891, Xiegu G90) con fuente de 12V
  • Antena dipolo portatil para 40m y/o 20m (cable + cuerda + aisladores)
  • PC portatil o tablet con WSJT-X (FT8), Winlink Express y JS8Call preinstalados
  • Interfaz de audio (o cable USB si el equipo es moderno)
  • Panel solar portatil (50-100W) y bateria LiFePO4 portatil

Alimentacion en emergencias

Sin electricidad, la alimentacion de los equipos es el factor limitante critico:

  • Baterias de coche (12V): Pueden alimentar un transceptor de 100W durante horas. Un equipo en recepcion consume 1-2A, en transmision 15-22A
  • Baterias LiFePO4 portatiles: Bioenno, Dakota Lithium. 12V 20Ah = 240 Wh, peso 2.5 kg
  • Paneles solares: 50-100W para recargar baterias durante el dia. Combinados con un controlador de carga MPPT
  • Generador portatil: Si hay combustible disponible. Honda EU2200i es el estandar por silencioso y fiable

Regla fundamental: En una emergencia, la radio mas util es la que tienes contigo, sabes usar y tiene bateria. Un PMR446 de 20 EUR en el bolsillo es infinitamente mas util que un transceptor HF de 2.000 EUR que esta en casa sin bateria. Practica regularmente, mantiene las baterias cargadas y ten un plan de frecuencias y horarios acordado con tu familia y grupo.

Información
  • Autor: EA4IPV
  • Categoría: Comunicaciones sin Infraestructura
  • Publicado: 21 Mar 2026
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